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嘉禾县脱贫攻坚到户政策口袋书
  来源:嘉禾网  时间:2018年05月10日   作者:嘉禾县全面推进精准扶贫工作领导小组办公室 

 

 嘉禾县脱贫攻坚到户政策口袋书

  

嘉禾县全面推进精准扶贫工作领导小组办公室编印

二0一七年

 

 

 

 

 

一、产业扶持政策

序号

类别

政策内容

1

产业帮扶

(1)对建档立卡贫困户发展产业的,给予1500-2000元/人产业帮扶资金。具体由县定。

(2)扶贫经济组织按照“四跟四走”产业扶贫路子参与精准扶贫的,可根据项目采取的帮扶模式、帮扶贫困人口数量、增收效益幅度以及贫困农户对企业的依存度等要素,享受一定的财政扶贫资金支持,具体支持额度见湘扶办联﹝2015﹞14号文件。

(4)经县级扶贫部门认定,投资参与产业扶贫项目、带动建档立卡贫困对象产业致富的新型农业经营主体可享受“财银保”政策。具体见湘财农﹝2016﹞55号文件。

(5)计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴105元/亩/年;计税面积内种植双季稻耕地地力保护补贴175元/亩/年(计税外70元/亩/年)。

(6)对耕种省投资土地开发项目新增耕地的单位或个人,给予500元/亩的补助。其中,交付耕种的第一、二年按200元/亩发放,第三年按100元/亩发放,连续发放3年。

2

小额信贷

符合条件的贫困户发展产业,为其提供1-5万元、3年期以内免抵押、免担保、基准利率、全额贴息的扶贫小额信贷。

3

电商扶贫

对参与农村电商的贫困户给予扶贫小额信贷支持。

4

乡村旅游

给予项目村内参与和直接受益的贫困户2000元/人以内的财政扶贫资金补助,既可以采取直接帮扶到户的项目,也可以采取股份合作方式共建共有。同时,还可享受扶贫小额信贷支持。

5

光伏扶贫

 “自发自用,余电上网”模式补贴0.42元/千瓦时,连续补贴20年;“全额上网”模式标杆电价按国家补贴政策执行。

 

二、就业培训政策

序号

类别

政策内容

1

就业技能培训

为法定劳动年龄内贫困劳动力提供202个职业培训项目,补贴标准为A类3800元/人,B类2600元/人,C类1800元/人。

2

劳动力素质提升培训

对贫困家庭劳动力素质提升培训(“两后生”三年制),补贴标准为10000元/年。

3

创业培训

创办你的企业(SYB)培训补助800元/人/次,改善你的企业(IYB)培训补助1200元/人/次。

4

工会培训

对已建档立卡,并需要就业、创业帮扶和法律援助的困难职工、困难农民工,安排职业培训、职业介绍及法律援助。用于职业培训、职业介绍的资金,执行当地政府人力资源和社会保障部门制定的同类工种标准;用于法律援助的资金,不超过当地政府司法行政部门制定的法律援助补助标准。

5

移民培训

对大中型水库移民进行免费培训,A类职业培训不超过3000元/人/期,B类职业培训不超过2000元/人/期,C类职业培训每人每期不超过1000元/人/期(资金补贴给培训机构)。

6

交通补助

转移就业的贫困劳动力凭企业招用劳动合同(就业协议)和交通费票据,按照省外、市外省内、县外市内据实分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通路费补助。

7

对外输出

补助

对签订对外劳务输出合同的贫困人口给予2000元/人的前期费用补贴,并纳入扶贫小额信贷支持范围。

8

一次性岗位补贴

对本省输入地企业吸纳输出地农村贫困劳动力并签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险的,按每人1000元标准给予企业一次性岗位补贴。(劳务协作脱贫试点出台政策)

9

就业创业和跟踪服务补贴

对市场化运作具有资质和社会良好信誉的劳务中介机构、农村劳务经纪人和商会组织,每成功介绍贫困劳动力就业1人,稳定就业1年以上,并提供1年跟踪服务的,以政府购买公共服务方式,给予300元/人的中介和跟踪服务补贴。(劳务协作脱贫试点出台政策)

 

三、易地扶贫搬迁和危房改造政策

序号

类别

政策内容

1

易地扶贫

搬迁

搬迁安置规划及项目建设应由县政府统筹安排落实,安置房面积控制在人均25 m2。分散自建的到户补助标准为每平方米不得少于800元。

2

贫困户危房改造

住建局部门对进行危房改造贫困户给予1万元左右补助,扶贫部门跟进补助1万元;C级危房户补助控制在1万元以内。具体由县定。

3

移民建房

对新建大中型水库困难移民建房按人均25m2砖混结构住房标准补足房屋补偿费。房屋补偿费根据库区房屋重置典型设计和当地物价确定,各水库不同。目前,砖混结构的补偿标准在800元/ m2左右。

4

地质灾害搬迁避让补助

按贫困县5万元/户(非贫困地区4万元/户)标准核定县市区地质灾害搬迁避让补助总额,由当地政府根据实际统筹安排用于地质灾害避让搬迁。

 

四、教育扶贫政策

序号

类别

政策内容

1

教育助学

(1)学前教育:对在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的、家庭经济困难幼儿给予500元/人/学期的入园补助。(向就读幼儿园申请,学生资助中心审核发放)

(2)义务教育:实行“两免一补”,对家庭经济困难的寄宿生补助生活费,就读小学500元//学期,就读初中的625元//学期。(向就读学校申请,学生资助中心审核发放)

(3)高中教育:①对建档立卡家庭经济困难学生、非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生免除普通高中学杂费,标准为省示范性高中(嘉禾一中)1000元/生/期,其他800元/生/期。②给予家庭经济困难学生500-1500元/生/期助学金(分3档);(①②两项向就读学校申请,学生资助中心审核发放)③对残疾学生补助1400元/生/年;贫困残疾人家庭子女补助1000元/生/年。(到县残联申请)

(4)中职教育:①免学费;②对涉农专业和非涉农专业家庭经济困难学生补助1000元/生/年;(①②两项向就读学校申请,学生资助中心审核发放)③对纳入到“一家一”助学就业工程的贫困学生,另给予2000元/人/年生活费补助,共补2年,第三年推荐定岗实习并就业。(向就读学校申请)

(5)高等教育:①本、专科国家奖学金8000元/生/年,国家励志奖学金5000元/生/年,国家助学金平均3000元/生/年(分1-3档),助学贷款最高8000元/生/年;②硕士研究生国家助学金6000元/生/年,博士10000元/生/年,助学贷款最高12000元/生/年。(①②两项助学贷款每年7-8月到县教育局学生资助中心申请办理,其它到就读高校申请)③一次性资助残疾人大学生:专科4000元/人,本科5000元/人,硕士及以上6000元/人;一次性资助贫困残疾人家庭大学生子女3000元/人(不分层次)。(到县残联申请)

2

 

 

雨露计划

 

 

(1)职业教育:对建档立卡贫困家庭学生接受职业教育的,在落实职业教育“免”、“补”政策基础上,按照“应补尽补”原则,2017年起叠加给予每生每年扶贫助学补助3000元。中职教育连续补助二年,高职教育连续补助三年,五年制高职教育连续补助四年。(登录手机“雨露百事通”APP填报或登录国家扶贫办雨露计划网站实名注册申请,县扶贫办审核发放)

(2)特困学生扶贫助学:对义务教育阶段建档立卡贫困户中的特困学生给予助学资助,其中小学500元/人/年,初中1000元/人/年。(向就读学校申请,分别由县扶贫办、学生资助中心和县教育基金会组织审核发放)

(3)农村实用技术培训:市级贫困劳动力培训补助120元/人/天,县级贫困劳动力培训补助100元/人/天。

(4)就业培训:对接受半年以上职业技能培训并获得初、中级职业资格证书的贫困劳动力,每人补助1500元。

(5)贫困村创业致富带头人:经营管理型和创业技术型培训分别按320元/人/天、260元/人/天标准补助。其中:培训伙食费每人不低于80元/天。

3

工会助学

已建档立卡,由于子女上学导致不能维持基本生活的困难职工、困难农民工,给与一定的助学补助。

 

五、健康扶贫政策

序号

类别

政策内容

1

医疗保障

①对特困人员参加城乡居民医保的个人缴费部分,通过医疗救助等渠道给予全额资助;对低保对象参加城乡居民医保的个人缴费部分,通过医疗救助等渠道给予补贴,具体补贴标准由统筹地人民政府确定;对建档立卡贫困人口中的非低保对象参加城乡居民医保的个人缴费部分,通过财政扶贫专项资金补助等渠道给予补贴,具体补贴标准由统筹地人民政府确定。②贫困户参与新农合就医报销比例提高10%。

2

大病保险

低保困难群众(含特困人员)大病保险补偿起付线降低50%.

3

医疗救助

①将贫困人口全部纳入农村特大疾病救助范围。②建立贫困人口健康档案,对贫困人口大病实行分类救治,采取“先诊疗、后付费”。

4

老年乡村

医生补助

对农村不在岗的老年乡村医生,按工作年限不同分每月90元、120元、150元三个等次给予补助。

5

计生卫生

服务

(1)对计划怀孕夫妇给予240元/人的孕前优生免费检查。

(2)对计划结婚夫妇给予100元/对的免费婚前医学检查。

(3)对计划怀孕妇女免费发放叶酸。

(4)对全省孕产妇给予140元/人的免费产前筛查。

(5)对农村孕产妇提供300元/人住院分娩补助。

(6)对孕产妇及所生儿童免费提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施

(7)对35-64岁的已婚育龄农村妇女提供免费“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)检查。

6

计生救助

(1)农村独生子女、两女户家庭夫妻:补贴80元/人/月。

(2)农村独生子女伤残、死亡家庭夫妻: 2016年起每人每月分别补助320元、390元。

(3)计划生育手术并发症人员:一级乙等(含一等)并发症人员4800元/人/年;二级各等次(含二等)并发症人员3600元人/年;三级各等次(含三等)并发症人员2400元/人/年。

7

残疾人

康复

(1)将以治疗性康复为目的的运动疗法等9项医疗康复项目纳入基本医疗保障范围。

(2)将康复综合评定等20项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。

8

工会救助

已建档立卡,由于职工本人或家庭成员患有大病、重病、慢性病,自费医疗费用负担重的困难职工、困难农民工,给予一定的医疗补助。

9

社会捐助

贫困白内障患者免费手术(港澳台海外人士捐助)。

 

六、兜底保障政策

序号

类别

政策内容

1

两线融合

2016年将农村低保标准提高至260元/月,2017年实现农村低保线与扶贫线“两线融合”。①对纳入社会保障兜底脱贫的农村扶贫低保对象,按农村低保标准全额发放低保金。②对未纳入社会保障兜底脱贫的农村低保对象,按农村低保标准与家庭月人均收入之间的差额发放低保金。③对农村特困人员(原五保对象),原则上按照当地农村低保标准1.3倍发放基本生活保障金。

2

高龄老人

津补贴

政府为80-99岁老年人发放高龄津补贴,具体标准:80-89岁老年人50元/人/月;90-99岁老年人100元/人/月。

3

百岁老人

保健补贴

政府为百岁老人发放长寿保健费400元/人/月。

4

基本养老

服务补贴

对65岁以上失能、半失能贫困老年人提供基本养老服务,补贴标准30元/月。

5

意外伤害

保险

鼓励各地政府为农村“五保”老人、重点优抚对象、失独老人等五类特困老年人群购买老年人意外伤害保险,其他社会老年人群自愿购买。

6

孤儿基本

生活补贴

散居:630元/月,集中供养1000元/月。

7

 

残疾人

保障

(1)困难残疾人生活补贴:最低50元/人/月。

(2)重度残疾人护理补贴:最低50元/人/月。

(3)重度残疾人基本养老保险:政府代缴。

(4)残疾人机动轮椅车燃油补贴:260元/人/年。

(5)贫困重度残疾人家庭无障碍改造:中央3500元/户 ,省本级1500元/户。

8

临时救助

因突发性、紧迫性、临时性原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人,由县级以上地方人民政府根据实际,参照最低生活标准救助,保障阶段性基本生活。

9

移民后扶

大中型水库农村移民补助600元/人/年(按季度一卡通发放)。

10

工会救助

已建档立卡,由于家庭人均收入低于当地最低生活保障线,或因遭受突发事件、意外灾害、其他特殊原因导致生活特别困难的职工、农民工,给予一定的生活补助。

 

七、生态补偿政策

序号

类别

政策内容

1

村级防火村级护林员补助

优先聘请建档立卡贫困人口为森林防火村级护林员,护林员经费8000元/人/年。

2

造林补贴

中央财政造林补贴政策:乔木林补助200元/亩,经济林补助100元/亩,迹地更新补助100元/亩。

3

森林抚育

补助95元/亩。

4

退耕还林

补助125元/亩,还生态林补助8年,还经济林补助5年,还草补助2年。

6

油茶种植

油茶林补助200元/亩。

7

森林生态

效益补偿

国家级公益林经济补偿14.5元/亩/年,省级公益林国家有部分经济补偿9.75元/亩/年、集体部分经济补偿16.75元/亩/年。

8

生态公益林护林补助

补助1.5元/亩/年。

9

天然商品林商业性停伐试点补助

补助11元/亩/年。

 

其他到户政策:

残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、

伤残民兵民工残疾抚恤金标准表

(从2016年10月1日起执行)                             单位:元/年

残疾等级

残疾

性质

抚恤

标准

分散安置对象护理费按当地职工月平均工资比例发给

一级

因战

66230

50%

因公

64140

50%

因病

62040

30%

二级

因战

59940

50%

因公

56780

50%

因病

54660

30%

三级

因战

52590

40%

因公

49420

40%

因病

46290

30%

四级

因战

43100

40%

因公

38910

40%

因病

35750

30%

五级

因战

33670

/

因公

29440

/

因病

27340

/

六级

因战

26310

/

因公

24890

/

因病

21030

/

七级

因战

19990

/

因公

17890

/

八级

因战

12620

/

因公

11550

/

九级

因战

10480

/

因公

8420

/

十级

因战

7360

/

因公

6300

/

 

“三属”、“两红”等优抚对象优待抚恤补助标准表

(从2016年10月1日起执行)                            

三属”、“两红”人员

其他定补人员

属别

抚恤或补助

标准(元/年)

        补助标准

 

人员类别

定期补助

(元/月)

烈士遗属

21030

带病回乡退伍军人

450

因公牺牲

军人遗属

18050

病故军人遗属

16980

既属带病回乡又属参战退役人员

520

在乡退伍红军老战士

45930

红军失散人员

20720

农村无工作单位参战退役人员

500

在乡复原军人定期补助类别(元/月)

抗日战争入伍

1170

农村无工作单位参试或直接参与铀矿开采退役人员

500

解放战争入伍

1100

年满60周岁农村无工作单位烈士子女

340

建国后入伍

1070

年满60周岁农村籍退役士兵老年生活补助

25

 

农村义务兵家庭优待标准:4500-6000元/年

 

光荣院

住院老人

伙食费

(元/月)

零用钱

(元/月)

衣被费(元/年)

医药费(元/年)

取暖费

(元/年)

600

240

500

500

300

 

[编辑:邓和明]
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